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湖南法治報(bào)訊（通訊員 黃冰 歐陽(yáng)凱鈴）“感謝檢察長(zhǎng)、檢察官，了結(jié)這件事就是我們最大的心愿，我們大多在外務(wù)工，以后終于能坐高鐵了，回家看老人孩子也容易多了。”當(dāng)事人尹某、何某等人感激地說(shuō)道。

5月26日，桂陽(yáng)縣人民檢察院召開行政檢察聽證會(huì)，對(duì)因生育政策調(diào)整而未執(zhí)行完畢的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件遺留問(wèn)題進(jìn)行聽證評(píng)議。聽證會(huì)由桂陽(yáng)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)朱元清主持，案件主辦檢察官、第四檢察部主任黃冰對(duì)案件情況作介紹，行政機(jī)關(guān)聽證代表和被執(zhí)行人代表尹某、何某等人到場(chǎng)發(fā)表意見，應(yīng)邀擔(dān)任聽證員的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參會(huì)評(píng)議。

2019年至2020年，桂陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局（原名桂陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局）就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收系列案件向桂陽(yáng)縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，因部分被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難、沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，法院依法采取執(zhí)行措施，對(duì)“超生戶”尹某、何某、胡某等十名被執(zhí)行人限制高消費(fèi)，將何某、胡某二人列為失信被執(zhí)行人。2021年7月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，決定取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問(wèn)題。2021年9月26日施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》，決定廢止《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。但前述尹某、何某等人的案件仍處于法院執(zhí)行階段，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未執(zhí)行完畢，執(zhí)行措施未解除，桂陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局暫未向法院撤回執(zhí)行申請(qǐng)。

“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”退出歷史舞臺(tái)，未結(jié)案件如何處理？

2021年7月20日，國(guó)家衛(wèi)健委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司發(fā)布發(fā)布對(duì)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》有關(guān)問(wèn)題的解答，其第五點(diǎn)明確提出，關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題，已經(jīng)依法作出征收決定并執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)予以維持；已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的，已經(jīng)征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收。因此，上述十名被執(zhí)行人社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還未征收部分，桂陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局不得繼續(xù)征收，需及時(shí)終結(jié)以上行政非訴執(zhí)行活動(dòng)。

會(huì)上，桂陽(yáng)檢察院組織各方對(duì)案件處理一事進(jìn)行評(píng)議，依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和執(zhí)行程序規(guī)定，建議行政機(jī)關(guān)全面清查案件，向法院撤回執(zhí)行申請(qǐng)，促進(jìn)依法解除執(zhí)行措施并予結(jié)案處理。桂陽(yáng)縣衛(wèi)生健康局聽證代表同意檢察機(jī)關(guān)處理建議，并介紹了生育政策的發(fā)展變化情況，表示將繼續(xù)堅(jiān)定落實(shí)各項(xiàng)政策精神。被執(zhí)行人代表均希望早日消除案件影響，解除生活限制。聽證員經(jīng)評(píng)議一致同意以上處理，并對(duì)案件意義、社會(huì)效果表達(dá)了肯定意見。

下一步，桂陽(yáng)檢察院將持續(xù)深化行政檢察能動(dòng)履職，加強(qiáng)溝通協(xié)作，全程跟進(jìn)案件處理，助力化解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收遺留問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)家人口生育政策落實(shí)落細(xì)，全面踐行為大局服務(wù)、為人民司法。

作者：黃冰 歐陽(yáng)凱鈴

責(zé)編：李林俊

來(lái)源：湖南法治報(bào)